一、上半年工作总结

（一）强队伍聚合力，坚持党建引领。扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习教育常态化，深入开展“一月一片一课一实践”活动，不断提高党员干部政治素养。成立机关党委和机关纪委，选举产生第一届机关党委和机关纪委委员，下设5个支部，以支部主题党日活动为载体，开展现场教学和党员志愿服务等活动9次，充分发挥支部战斗堡垒作用。健全组织人事有关管理制度，做好干部提拔晋升、调动、培训等工作，规范请假、借调、考核等人事管理。召开“以案促改”廉政警示教育大会，完善局机关内控制度体系，全面排查岗位廉政风险点，进一步树牢规矩意识，筑牢廉洁防线。

（二)抓收入拓财源，凸显收入韧性。全力以赴打好经济增长主动仗，建立湘江新区财源建设工程联席会议制度，强化收入组织调度，科学测算分解财税目标，深入分析研判运行态势，有序推进财税大数据平台建设。深挖存量土地收入，平衡政府性基金收入进度。

（三）优结构提效益，强化支出保障。坚持“三保”资金不留缺口，持续增强民生支出保障水平。深化预算一体化改革，上线预算执行、工资发放等模块，规范基础数据，持续优化运行模式。大力争取市级支出下放，进一步理顺市与新区财政支出体制。开展“绩效提升年”行动，开展重大政策和支出事前绩效评估，推进第三方重点绩效评价工作。

（四）严监管增活力，深化国资改革。启动国企改革调研工作，前往深圳、珠海等地学习国企改革先进经验，拟定新区国有企业监管“1+N”制度体系，完善新区国有企业优化重组方案。全面审定新区国有企业2022年度工资总额预算，科学制定区属国有企业考核指标体系，组织国有企业完成2023年度国有资本经营预算收益申报。部署国有“三资”清查、处置与管理改革专项行动，摸清“三资”底数，促进分类盘活处置提效。

（五）优培育促发展，丰富金融生态。实施“新芙蓉”专项行动，依托金融产业链展开招商，促进银行业等重大金融机构加速聚集，上半年新引入金融机构及相关企业84家，新增基金认缴规模483亿元。努力提升上市服务质效，科创板上市企业培育中心（中部地区）落户湖南金融中心，新增上市企业2家，正申报上市材料企业5家。组建规模500亿元、覆盖企业全生命周期的五类产业基金，逐步打造千亿母子基金群。高规格举办科技金融应用场景合作大会、岳麓互联网峰会科技金融分论坛等重大宣传推介活动5场。举办路演活动188场，571个项目参加路演，发布融资需求243.76亿元。

二、下半年工作计划

（一）做大收入盘子，抓实财源建设，促进财税质量提升。扎实推进“新芙蓉”跃升计划，密切跟进税务部门收入组织情况，加强信息共享互通，强化调度、多管齐下，提前做好缺口测算，拿出应对方案，确保完成年度财税收入目标，巩固财税指标在市对区考核中的领先优势。持续优化财源结构，巩固3+4的行业税源支撑态势，助力重点税源企业和楼宇经济进一步做大做强，持续做大产业税源。加快建设财税大数据平台，实现科学管税、数据管税。

（二）强化支出统筹，保障改善民生，贯彻预算绩效理念。着力拓宽财力来源，加强资金调度，压实向上争资责任，全方位协调争取市财政投入力度不减。加快对已出让地块的结算缴库工作，紧密关注土地市场行情和后段出让情况，保持国库库款的总体稳定。优先保障“三保”、重大项目等重点支出，坚持量入为出，强化财力统筹。深化预算一体化改革，强化预算执行刚性，从严控制一般性支出，大力盘活财政存量资金，严控预算追加。强化预算绩效管理，有序完成重点支出绩效评价，严格执行绩效评价结果应用和通报机制。

（三）聚焦金融发展，赋能实体企业，打造区域金融高地。充分发挥政策协同作用，加快金融业态集聚，引导金融机构支持新区科技创新领域、创新金融产品，提升湖南金融中心辐射影响力。加大力度实施小分队招商、联合招商、活动招商，实现新增入驻金融机构150家以上，基金管理总规模突破3200亿元，打造中部地区基金集聚与创投高地。做优企业上市服务，加大拟上市企业梯队培育，力争新增上市企业5家以上，完成上市辅导备案企业4家，70家以上优质民营企业进入省级上市后备企业库。加大金融监管力度，完善金融稳定保障机制，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。办好第六届“湘江金融发展峰会”，邀请全国知名金融业企业代表共同交流金融发展路径，进一步强化新区金融业活动品牌。加强与北交所、上交所、湖南股权交易所等沟通对接，做实科创板上市企业培育中心（中部地区），推动S基金交易平台建设，集中力量提升新区资本市场能级。 

（四）推动国企改革，提升监管能力，助力国企做大做强。做大做强区属国企，实现新区国有企业的整合重组优化。审议出台新区国资国企监管系列制度，理顺国企产权关系，力争全区国企资产规模突破2500亿元，收入达到200亿元，利润突破25亿元。实现园区错位发展，坚持“一园一企一策”，针对性出台对各园区的财政体制，实现资源互补和错位竞争。更大力度盘活“三资”，按照全领域、全口径、全覆盖要求，突出管好重点资产，分类分步推进资产资源盘活处置。对照2023年新区国有资本经营预算年初收入目标，完成国有资本收益上缴任务。

（五）强化调查研究，聚焦重点问题，着力解决堵点痛点。深入开展主题教育，大兴调查研究之风。对照《关于在全局大兴调查研究的实施方案》，聚焦财政金融领域“低效资产资源盘活”“产业政策整合优化和平衡测算”“项目建设规模和资金需求测算”“金融企业落地及税收增效”等重点问题，开展专题辅导、集体研讨、专项调研等多种活动，深入基层和行业开展调研。针对难题积案和顽瘴痼疾等，深入研究分析、找准问题根源，提出对策建议，打通痛点堵点。全面梳理汇总调研报告，形成阶段性成果，稳步推动调研成果落地见效、问题解决到位。

（六）抓班子带队伍，务实作风举措，浓厚干事创业氛围。

坚持党组带头，落实中心组学习制度，在全面学习、全面把握和全面落实党的理论上下功夫，以理论宣传教育促进业务能力提升，推动全局工作开展。强化党组织建设，创新“三会一课”模式，落实组织生活会、民主评议、谈心谈话等制度，实现党员政治生活规范化、常态化。持续开展创先争优竞赛活动，深化财政、金融、国资业务和队伍深度融合，切实提升工作合力和服务能力。积极开展文化阵地建设，组织工青妇活动，努力打造“积极健康进取、公正严谨廉明”的财政金融部门文化，营造讲担当、重责任、出实绩的干事创业氛围。

湘江新区财政金融局

2023年8月2日